高邮市地图全貌（因邮政而生的千年古城——高邮）

高邮，位于苏北（也有一部分人非要说是什么“苏中”）的一个县级市，由地级扬州市代管。同时，高邮也是中国唯一一个以“邮”为名的城市。“龙虬庄遗址”的考古发掘将高邮的历史一下子推进到了距今七千多年以前，这也是迄今为止扬州境内发现的最古老的一处古人类聚落遗址！

江苏高邮·龙虬庄遗址

春秋时期，这片土地属吴，越王勾践灭吴之后属越，战国时期属楚。秦王政二十四年（公元前223年），秦灭楚，于此地筑高台、置邮亭，故高邮亦有“秦邮”之称。高邮境内有一款美食、叫做董糖，有一家老字号董糖生产厂家的品牌就是秦邮牌！对于八零后之前的扬州人、泰州人而言，秦邮牌董糖充满着儿时甜蜜的回忆……

秦邮董糖——“老扬州”儿时的甜蜜回忆

因邮而立、因邮而兴，到汉代时，这片土地上已经逐渐聚集了大量人口、形成了一定规模的城邑。汉高祖六年，汉廷析广陵县北部区域、置高邮县，县治即当年的秦邮亭的所在地、也就是今县级高邮市的“县城”——高邮街道（镇）。在此后的两千多年里，高邮“县城”基本上没有再发生过太大的位置变动。

高邮县初置之时隶荆国，是荆王刘贾（汉高祖刘邦的远房同宗）的封地。后又先后隶吴国（汉高祖刘邦之侄吴王刘濞的封地）、江都国（汉景帝刘启之子江都易王刘非的封地）、广陵国（汉武帝刘彻之子光陵厉王刘胥的封地）、广陵郡（广陵国除后改广陵郡）。东汉初年，汉明帝刘庄复封其胞弟刘荆为广陵王，高邮县复隶广陵国。后刘荆因“巫师祭祀祝诅”事败，畏罪自尽，广陵国除，高邮县复隶广陵郡。不久之后，刘庄又将侄子刘元寿（刘荆之子）封为了广陵侯、“食故国（原广陵国）六县”。在广陵侯国内，刘元寿仍可享受部分诸侯王待遇，史载“服王玺绶”。

东汉·广陵王玺（现藏南京博物院）

三国时期，因地处魏、吴两国的古战场，高邮在魏、吴之间数度易手，高邮县遂废。西晋咸宁六年（公元280年），晋武帝司马炎复置高邮县，隶徐州广陵郡。西晋末年，广陵郡治回迁广陵县，高邮县仍隶广陵郡。“衣冠南渡”之后，自东晋至南朝宋、齐、梁、陈，高邮县曾数度改隶并曾析出部分区域置竹塘、三归、临泽诸县。隋开皇三年（公元583年），竹塘、三归、临泽三县并入高邮县，直隶吴州，后吴州改扬州、江都郡，高邮县皆隶之。

隋文帝杨坚画像

唐初，江都郡先后更名南兖州、邗州、扬州、广陵郡、扬州，高邮县一直隶属之。天宝元年（公元742年），唐玄宗李隆基析江都、六合、高邮三县部分区域、置千秋县。天宝七年（公元748年），改千秋县为天长县（今安徽省县级天长市）。五代十国时期，高邮县先后隶属杨吴、南唐的江都府和后周的扬州大都督府。

由古高邮划出的天长——突入江苏怀抱的安徽城市

北宋初年，高邮县复隶扬州。开宝四年（公元971）升格为高邮军、直属京师，仍辖高邮县。熙宁五年（公元1072年），宋廷废高邮军，高邮县还隶扬州。元祐元年（公元1086年），宋廷复置高邮军，隶淮南路转运使司。南宋建炎四年（公元1130年），宋高宗赵构置承州，辖高邮、兴化二县。绍兴年间，宋廷废承州、改县级高邮军，隶扬州。后又复置高邮军，辖高邮、兴化二县。

宋·高邮军辖区图

元初，元世祖忽必烈置高邮路，仍辖高邮、兴化二县。后又废高邮路、改高邮府，隶扬州路、辖高邮、兴化、宝应三县。元末，高邮府改散府。至正十四年（公元1354年），私盐贩子张九四（士诚）率众先后攻陷兴化、高邮县城，并在高邮建都、称王，国号大周，这也是高邮历史上唯一一次“建都”！

吴王张士诚画像

洪武元年（公元1368年），明太祖朱元璋改元高邮府为高邮州，隶扬州府，领兴化、宝应二县，以原高邮县城为州治。洪武四年（公元1371年），又升守御所为高邮卫。清顺治元年（公元1644年），清军入关，置高邮州，仍隶扬州府。不久降为散州、不再辖县，仍以原高邮县城为州治，原辖之兴化、宝应二县改直隶扬州府。

明清·高邮州衙

民国元年（公元1912年），高邮改州为县、复置高邮县。新中国成立之后，高邮县初隶苏北行署泰州专区。1953年，苏北行署、苏南行署、南京市合并成立江苏省之后，高邮县改隶江苏省扬州专区。后无论是扬州专区、扬州地区还是地级扬州市，高邮县都是扬州的辖县。1991年，高邮县“撤县建市”、成为了县级高邮市，实行计划单列、由地级扬州市代管。

苏北行署、苏南行署、南京市辖区图

高邮是中国唯一一个以邮政为名的城市，也是中国历史上为数不多“县城”两千多年没有“挪过窝儿”的城市！有“华夏一邮邑，神州无同类”之说。时至今日，高邮“县城”依然还是位于秦邮亭的所在地。

地级扬州市地图