设立暖心驿站 点亮流动星火

外卖骑手在交流。南方日报记者 王昌辉 摄

外卖骑手袁星（右）、周文昌获赠锦旗。

受访单位供图

“外卖骑手穿行城市各个角落，奔走在基层第一线，发挥好这一群体力量将成为社会基层治理的重要助力。”面对外卖骑手这一新业态的悄然崛起，惠州市委社会工作部有关负责人表示。

当下，随着各类网络平台的蓬勃发展，依托平台经济而衍生的外卖骑手等新业态就业群体队伍日益壮大。为解决这一群体流动性强、归属感弱等问题，惠州市委社会工作部、市市场监督管理局创新探索“强组织、优服务、促共治”工作路径，以加强新就业群体党建作为提升基层治理的抓手，将党的组织优势转化成基层治理效能。

南方日报记者 张峰

通讯员 李世康 方媛

外卖骑手助力基层治理

近日，仲恺陈江的一位高姓商户将一面印有“送餐路上扬正气 见义勇为铸光辉”的锦旗送到外卖骑手袁星、周文昌手中。他激动地表示：多亏了小哥们的火眼金睛和见义勇为，帮我们快速抓住了小偷，挽回了经济损失。

原来，骑手袁星6月初在该商户取餐时，恰好遇到高先生手机被偷盗，热心的他立刻协助商户查阅监控查找窃贼信息，将监控照片发送至外卖骑手群，呼吁大家共同协查。同为骑手的周文昌凭借敏锐的观察力，快速找到嫌疑人踪迹，协助民警将嫌疑人抓获，助商户挽回经济损失。

袁星7年外卖骑手生涯里，做过的类似暖心事不胜枚举。在惠州仲恺高新区新业态行业工联会的社交媒体平台，寒冬勇救落水者、护送迷途老人回家、深夜守护醉酒者、劝回离家少年、路救交通事故伤者协助维护秩序……日复一日走街串巷，袁星第一时间冲在解决问题的一线。

“作为一名老党员，遇到有困难的群众，肯定要帮一把、扶一把。”谈及见义勇为，袁星认为都是平常小事，只是刚好被自己遇到。他表示，作为新业态劳动者，骑手也正在不断参与社会服务行列，为营造和谐友爱的社会环境贡献新力量。

随着外卖配送平台业务的持续增长，“骑士”力量正在惠州社会基层治理工作中发挥着越来越重要的作用。

在惠州大街小巷里，越来越多的“袁星”涌现了出来。

在仲恺陈江，美团骑手杨曦休息间隙突遇母女惊慌呼救，迅速上前安抚，载着受伤女孩疾驰医院；在惠阳秋长，骑手刘健祥配送途中捡到装有2000多元现金、银行卡，以及各种证件的钱包，第一时间送至派出所寻找失主；在惠东平山，骑手崔进遇电动车失控事故，为受伤母子筑起临时屏障并及时送医，直至伤者家属抵达……

暖心驿站温暖从业者

“外卖配送员穿梭城市街巷，处在各类突发事件一线，是基层治理的重要一环。”惠州市委社会工作部有关负责人介绍，外卖骑手是城市运转中最活跃的要素，将这一群体有力地组织起来，引导好，对于深化城市治理有着重要意义。

不同于传统业态的从业者，网约配送员群体存在流动性强、归属感弱等问题。

如何破解这一难题？惠州市个体私营企业党委相关负责人直言，关键是把骑手们找出来、服务好。她介绍，市个体私营企业党委在行业全面搭建动态摸排机制，利用82个党建指导站、200余名党建指导员，建立挂点联系网约配送站点的方式推行结对机制，推动新群体强化归属感、在治理参与中实现价值。

以仲恺为例，精准锁定辖区美团、饿了么等5个配送站点从业人员，筛查网约配送员党员，建立“数据双核实”台账，选派党建指导员“1对1”包联站点，推动不同党员纳入相应管理，通过“上门走访+集中座谈+行政协调”三维摸排，点亮流动“红色星火”。

与此同时，行业服务平台也在加快完善。

6月下旬，惠城区和仲恺高新区先后挂牌“惠骑暖心驿站”“骑手服务站 爱心驿站”。驿站内，根据网约配送员实际需求，提供饮用水、解暑凉茶、充电设备、防晒冰袖等物资和设施，为奔忙街头的骑手提供歇脚休憩、补充能量和学习交流的场所。

“设立爱心驿站，切实解决骑手们在户外工作期间如厕难、饮水难、吃饭难、休息难等问题，真正为网约配送员提供一个温暖的‘家’。”惠州市市场监管局有关负责人介绍，驿站挂牌运营意味着新就业群体迎来温馨港湾，将有效提升这一群体的社会认同感，为城市发展注入新活力。

截至当前，全市各县区已建立供网约配送员使用的“骑手驿站”近200个（县区级11个、镇街170个），其中依托网约配送站点建立驿站5个。

■观察眼

外卖骑手“随手拍” 协力打击黑外卖

随着平台经济的兴起，穿行城市间的外卖骑手成为大街小巷显眼的存在。

当下，惠州正全面推进新就业群体党建引领，发力破解组织覆盖、服务保障和作用发挥三大难题，在深化城市骑手保障服务的同时，有序引导行业从业者参与基层治理，及时发现问题并协助解决问题。

一头连着商家平台，一头连着消费舌尖，涉及的道路交通、社会事务等，骑手本身参与的社会生活链条和关联的社会事务极其丰富。

随着骑手组织体系的搭建，备受社会关注的外卖骑手交通安全和外卖食品的安全问题将有望优化。在新就业群体党组织的统筹引领下，外卖员群体可以强化与平台对话，推动送餐规则有序优化，同时加强行业人员骑行行为自律，规范交通行为，维护交通安全。

对于市民关注的外卖食品安全问题，行业将加速构建网络餐饮市场共治格局。外卖骑手是送餐员，可助力食品安全监督，开展“随手拍”活动，及时发现并上报网络订餐违法违规线索，协力打击黑外卖，守护市民“舌尖上的安全”。