铜川法院 | “三个注重”推进司法建议工作提质增效

近年来，铜川法院深入践行“抓前端、治未病”理念，持续加强和规范司法建议工作，以高质量司法建议积极融入社会治理大格局，实现司法建议工作质效双升。

一是注重建议质量，以“建”促“发”。坚持从严从实，规范审核流程，归口司法建议审核、备案、通报、总结、考核等工作，完善规范起草、审批、送达、反馈、归档等程序。结合主要案由及年度收案情况，员额法官结合审判执行工作中发现的问题充分调查研究，分管院领导对起草的司法建议类型、内容等进行详细审核把关，对综合治理类司法建议提请审判委员会审议。制定《铜川市中级人民法院优秀司法建议评选办法》，对发出司法建议进行优秀评选，促进司法建议质量提升。建立司法建议纳入年终考评制度，将司法建议完成情况纳入员额法官绩效考核体系。今年以来发出司法建议4份，反馈率100%。

二是注重跟踪反馈，以“建”促“纳”。为确保司法建议发挥作用，定期梳理已发出的司法建议，主动了解司法建议采纳落实情况，抓实跟踪做到“件件有落实、件件有实效”，会同市委依法治市办、市检察院联合印发《关于加强司法建议和检察建议反馈落实工作办法》，对司法建议不予回复或拒绝答复的，将分情况采取发提醒函、上门座谈、向上级主管部门通报、发送督促情况反映等方式进行督促。对于被建议单位不落实司法建议，导致国家利益和社会公共利益出现重大损失的，将向被建议单位的同级监察部门报告。2024年发送司法建议33件，反馈33件，反馈率100%。

三是注重工作融合，以“建”促“效”。铜川法院自觉把司法建议工作作为服务中心大局、参与社会治理的重要抓手，聚焦党委、政府中心工作，基层治理薄弱环节和人民群众反映强烈的突出问题，因案因类精准制发类案分析报告，努力推动“办理一案，分析一类、治理一域”。如为有效防范和打击非法占用农用地犯罪，向市自然资源局送阅了关于非法占用农用地犯罪案件类案分析报告，后与市自然资源局等部门联合出台《打击惩戒自然资源违法犯罪问题的意见》。

针对近年来物业案件增速明显的趋势，向市住建局送阅了物业服务合同纠纷案件的类案分析报告，推动规范物业管理行为、提高业主自治管理水平、完善非诉纠纷解决机制。2022年以来，铜川中院先后向相关行业部门制发关于物业服务合同、商品房买卖合同、金融借款合同纠纷等类案分析报告6份，推动相关领域纠纷稳步下降。2024年，全市法院一审民商事案件收案量同比下降7.29%。（通讯员：吴凯伦）

编辑：赵佳欣

责编：李娟

审核：姚启明